按照《莆田市财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》（莆市财预﹝2014﹞120号）要求以及《莆田市财政局关于批复2014年度部门决算的通知》（莆市财行〔2015〕74号）的批复，现将我单位2014年度部门决算说明如下:

一、 部门主要职责

根据《中共莆田市委办公室关于印发莆田市各民主党派机关机构改革方案的通知》(莆委办发[1997]30号）及《中共莆田市委机构编制委员会办公室关于各民主党派市委会编制问题的批复》（莆委编办[2010]23号），致公党莆田市委的主要职责是：

（一）参政议政

（二）民主监督

（三）党务工作

（四）海外联络和对台工作

（五）社会服务工作

二、部门预算单位基本情况

致公党莆田市委会包括0个机关行政处室及0个下属单位，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2014年，致公党莆田市委主要任务是：树立和践行社会主义核心价值体系，积极开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”和“创先争优”活动，不断 推进组织建设，紧紧围绕莆田市委、市政府中心工作，切实履行参政党职能，在自身建设、参政议政、海外联谊及服务社会等方面努力作为。围绕上述任务，重点完 成了以下工作：

（一）自身建设。加强理论学习，建设学习型参政党。市委会分别召开主委会议、常委会议、全委扩大会议，以及开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活 动”动员部署会议等，组织学习中共十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中共省委、市委全会精神和各级统战工作会议 精神，学习全国、省、市“两会”精神，学习致公党中央、省委全会精神等。市委会理论学习中心组全体成员认真学习，筑牢思想防线，坚定社会主义信念。

积极开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”。4月中旬，市委会召开会议，传达贯彻致公党中央、省委关于开展学习实践活动的相关文件精神，研究成 立了市委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动领导小组，通过了《致公党莆田市委关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的实施方案》。市 委会召开较大规模的动员部署会议，对致公党莆田市委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的实施方案作了阐述说明和动员部署，进一步明确学习实践活 动的指导思想、总体目标、主要任务、工作安排和活动要求等。市委会领导还多次参加基层组织的动员部署会，并开展宣讲活动。编辑八期学习实践活动简报，向省 委会报送学习实践活动征文8篇、相关信息12条。

注重学习培训，提升党员政治素养。8月下旬，致公党莆田市委在涵江大洋闽中司令部举办2014年暑期读书班。读书班进一步深入学习中共十八届三中全会精 神，学习致公党省委八届八次常委会议精神。读书班期间还安排了专题报告会、组织工作座谈会等。11月中旬，致公讲坛莆田专场在莆举行，省委宣传处的负责同 志亲莅指导。致公党莆田市直总支部、莆田学院支部、城厢区支部、荔城区支部等市区党员60多人参加了报告会。报告会以《中共十八届四中全会精神片解》为主 题，提高党员们对依法治国的理解与认识。市委会主委在中央社会主义学院参加致公党中央委员为期一周的学习培训。市委会一位副主委和一位常委先后参加省社院 举办的各民主党派、无党派人士进修班，党员中的副处级以上干部先后参加市委党校举办的“学习贯彻习近平总书记系列讲话暨党的十八届三中全会精神研讨班”， 六位基层组织负责人参加省委会举办的“一周课堂”学习培训，多位领导同志参加人大、政协的读书班、培训班。市委专职副主委、秘书长、各基层组织负责人等 14人参加了莆田市第三期党外干部培训班。市委会先后建立了QQ群、微信群和莆田致公网站，为组织与党员、党员与党员之间开辟了更为时尚、直观、迅捷的宣 传与交流平台。

加强机关作风建设和制度建设。坚持每月党派集中学习及市委会专职干部每周学习制度，切实推进学习型机关建设，不断增强机关工作人员学习的自觉性，提高机关 人员的政治素质和工作水平，增强工作责任意识和服务意识。莆田市民主党派机关被市委文明办评为市文明单位。莆田市民主党派机关工会成立，市委会专职副主委 当选为工会主席。

组织党员积极参与省委会、中共市委统战部举办的各类庆祝活动。组织党员聆听讲座、撰写有关文章和选送书画作品等参加致公党省委会和中共莆田市委统战部的交流、展览和评选活动等等。

（二）组织建设。4月下旬，致公党中央组织部长李刚、省委会副主委刘珂等领导来莆调研组织工作，市委会作了全面的汇报，并与领导进行了面对面的探讨、沟通 与交流。市委会积极配合由省委副主委徐平东率领的两个专门工作委员会来莆召开会议和调研活动。按照中共省委统战部《协助民主党派加强设区市级组织领导班子 后备干部队伍建设的意见》要求，市委召开六届五次全体扩大会议，以无记名投票和谈话推荐两种方式推荐了致公党莆田市委领导班子后备干部人选。根据中共市委 组织部、统战部的要求，市委会根据各基层组织的评议情况和党员的具体条件对后备干部进行民主推荐，按照类别上报了本党成员中符合一定条件的后备干部人选， 完成市委会后备干部文档工作，完成省委会要求的具有副高以上职称及副处以上人员的调查摸底及其它统计工作，为今后党外干部的推荐安排做好基础性工作。

11月中旬，致公党莆田市委召开组织工作会议，各基层组织负责人和市委组织工作委员会委员等参加。会议指出：一要自觉遵照《致公党省委贯彻〈中国致公党党 内监督条例〉实施意见》，加强自我监督；二要按计划开展学习实践活动，推动学习实践活动深入开展；三要进一步规范党表填写等手续，完善组织发展程序；四要 严格按市委统战部的换届工作意见精神，做好基层组织的换届工作。

根据《福建省各民主党派组织发展工作程序》（试行）、《莆田市各民主党派组织发展工作程序协商意见（试行）》等组织发展的有关规定和程序，2014年市委 会共发展15名新党员。其中，女党员8名，大学以上学历13名，高级职称1名，中级职称3名，新社会阶层人士2名，平均年龄35岁。

按照中共市委统战部《关于协助做好各民主党派基层组织换届工作的意见》要求，做好基层组织换届工作。12月25日，市委会召开会议，任命了致公党涵江区工 作委员会第三届班子成员，同意涵江工委三个支部更改名称和成立致公党秀屿区支部等。12月27日，致公党涵江区工作委员会第三次暨第一支部、第二支部、第 三支部第八次党员大会在涵江隆重召开，选举产生了致公党涵江工委所辖第一支部、第二支部、第三支部第八届委员会，顺利完成换届工作。

市委会领导先后对老领导、七十周岁以上老党员和部分困难党员进行春节慰问。组织专委会活动，不断增进组织的凝聚力和向心力。市委青年工作委员会和宣传工作 委员会联合开展活动，组织全体委员和部分骨干青年党员前往永泰天门山开展“重走红军路”登山活动，缅怀先辈们艰苦卓绝的革命斗争史。

（三）参政议政。市委会建立了以领导、各级人大代表、政协委员、专职干部、基层组织骨干党员为主的参政议政队伍。2014年初，市委会向市政协六届三次会 议提交团体提案10个。其中，市委会专职领导撰写的《关于“幸福家园”试点村建设的几点建议》获原市委书记梁建勇批示，被列为重点督办提案。在年初的市政 协例会上，《提升安置房建设品位  树立城市发展新形象》被市政协评为优秀提案。9月初，市委会向市委统战部报送2篇专题调研文章。11月，市委会上报致 公党省委8篇调研文稿。

市委会领导和党员中代表人士积极参加各级党委、政府等情况通报会、协商会、学习会、分析会、联席会、纪念会、座谈会，以及相关部门在开展群众路线教育实践 活动中的意见征求会等，提出了许多建设性的意见建议。本党各县区组织和党员中的各级人大代表、政协委员、陪审员、人民法院监督员、党风廉政监督员等，在民 主监督、视察调研、检查评议、意见征求等履行参政党职能中均有较好的表现。

推进社情民意信息工作。市委会领导重视信息及社情民意信息工作，按照省委会《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》和市委统战部《莆田市统战信息工 作制度》的要求，及时组织信息员采写社情民意信息。向致公党省委推荐3名反映社情民意信息工作特约信息员，向市委统战部推荐5名特约信息员，多方面促进反 映社情民意信息工作。机关专职干部和各基层组织负责信息的党员多批次参加信息员培训。市委会向上级相关部门积极报送信息，其中，市委会领导调研撰写的《建 议活性炭不予列入危险化学品目录》和致公党省委法制工作委员会委员、市中级人民法院审委会委员余文唐撰写的《法院立案登记制不可误读误导》先后被省政协 《政协信息》（专报件）采用。

（四）海外联谊。市委会领导参加相关的外事活动，参与联络接待许多侨领，参加市“六侨联席会议”和其他涉侨活动。副市长、市委会主委率队赴美国、加拿大洽 谈项目和经贸考察，赴港参加经贸活动。市委会多位班子成员参加由市人大组织的关于对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护》和福建省实施办法执法情况的检查视 察。市委会领导和多位党员还积极参与“涵江华侨纪念馆”的筹划、推进与建馆工作。

热情接待海外侨胞。市委会及各级组织和党员先后接待印尼、马来西亚、英国、美国、日本、法国、西班牙、新加坡、澳大利亚、菲律宾、巴西、阿根廷、南非等国 家与地区的华侨华人和港澳台同胞，介绍莆田的发展情况，鼓励他们回莆投资兴业。市委会接待菲律宾中国洪门致公党总部副理事长刘先生一行，并洽谈建立物联网 公共平台的可行性项目。市委会领导和机关的同志还陪同海外同胞考察一些企业，为其项目对接、合作意向等牵线搭桥。

依托党员工作单位优势拓展海外联谊。市委会领导和党员参与接受海外捐资300多万元。依托党员工作单位联谊优势，积极参与招商引资，为我市各类公益事业引导侨胞捐资捐物，为侨胞办实事好事。

（五）社会服务。开展“创先争优”活动，鼓励党员立足岗位开展社会服务工作。市委会出台了《关于在全市基层组织和党员中开展‘创先争优’活动的实施意 见》，制定了奖励办法，鼓励党员在党务工作、本职岗位等各个领域创先争优，树立榜样。市委常委会议更将“创先争优”活动列入年度工作任务，将活动奖励落实 到位，以实际行动支持鼓励各基层组织开展社会服务工作。市委会还进一步要求，要将“创先争优”活动有序平稳持续推进，在实际操作中不断完善、不断充实，最 终形成“创先争优”活动长效机制，努力将其打造为一个工作品牌。党员余文唐被最高人民法院授予第三届“全国审判业务专家”称号，党员郭立红被致公党中央授 予优秀党员称号。致公党贵州省委社会服务处负责人林先生回莆省亲考察，受贵州省委会领导之托，在致公党福建省委秘书长等领导陪同下，与市委会进行座谈交 流，探讨开展横向联谊活动的方式方法。市委会专职副主委赴广西参加致公党中央社会服务工作东西部协作会议，以及扶贫助学活动项目的现场会等。

妇女工作委员会组织全体委员，以及机关全体同志和基层支部女主委前往莆田市社会福利中心开展爱心帮扶活动。涵江区工委引导华侨捐资75万元，在全区建立了 15个关心下一代图书室和活动中心。仙游支部和支部主委各结对帮扶一名贫困学生。仙游支部、莆田学院支部、城厢支部到仙游特教学校联合开展“海西春雨”行 动。城厢支部资助1万元给“幸福家园”试点村—华亭镇涧口村老协会开展“致公助老”活动和周末农场农耕活动，帮助该村发展林下经济和特色产业。

市委会主要领导挂钩扶持新县镇白云村。梧塘支部副主委喻荔萍和江口支部主委许麟棋响应号召先后前往宁夏支教。另有党员和党员企业开展公益慈善捐款，资助贫困学生12人，资助金额4.1万元。

市委会和各级组织突出为“侨”服务特色，开展科技下乡、支教助学、扶困济贫、法律咨询、心理健康咨询、志愿者服务等活动，为促进和谐社会多办实事。市委会和各级组织结合实际开展同心品牌服务活动，引导党员开展社会服务活动，凝聚正能量，扩大影响力。 

四、2014年决算收支总体情况

（一）致公党莆田市委2014 年部门决算总收入90.79万元，其中本年收入90.79万元。具体情况如下：

1. 财政拨款收入90.79万元，其中：政府性基金0万元。

2. 上年结转和结余0.44万元。

（二）2014 年部门决算总支出90.79万元，其中：本年支出90.79万元。具体情况如下：

1. 基本支出58.79万元，其中：人员支出58.79万元；公用支出0万元。

2. 项目支出32.00万元。 

3. 年末结转结余0.45万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2014年公共财政拨款支出90.79万元，主要支出项目包括：

（一）行政运行55.96万元，主要用于本单位人员基本支出；

（二）一般行政管理事务32.00万元，主要用于项目调研费用、会议费用及日常公用经费等；

（三）行政单位医疗1.76万元，主要用于保障在编人员的医疗保险单位部分费用；

（四）公务员医疗补助1.07万元，主要用于保障在编人员的医疗补助费用。

六、政府性基金支出决算情况

2014年度政府性基金支出0万元。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2014年“三公”经费公共财政拨款支出7.80万元，同比下降2.99%。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费0万元。2014年没有发生因公出国（境）费用。

（二）公务用车购置及运行费6.89万元。其中：公务用车购置费0万元，2014年公务用车购置0辆，公务用车运行费6.89万元，主要用于公务用车燃 油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量1辆。与2013年相比，公务用车运行费增长10.77%。因公务用车车龄达7年，出现故障多次维修，公务 用车运行费用增长。

（三）公务接待费0.90万元。主要用于省、市有关部门的接待活动，累计接待8批次、接待总人数102人。与2013年相比, 公务接待费支出下降50.28%。因到访团和到访人数减少，公务接待费支出下降。