按照《莆田市财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》（莆市财预﹝2014﹞120号）要求以及《莆田市财政局关于批复2015年度部门决算的通知》（莆财行〔2016〕65 号）的批复，现将我单位2015年度部门决算说明如下:

一、 部门主要职责

根据《中共莆田市委办公室关于印发莆田市各民主党派机关机构改革方案的通知》(莆委办发[1997]30号）及《中共莆田市委机构编制委员会办公室关于各民主党派市委会编制问题的批复》（莆委编办[2010]23号），致公党莆田市委的主要职责是：

（一）参政议政

（二）民主监督

（三）党务工作

（四）海外联络和对台工作

（五）社会服务工作

二、部门预算单位基本情况

致公党莆田市委会包括本部及0个下属单位，其中：列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称	经费性质	人员编制数	在职人数
致公党莆田市委	财政拨款	4	3

三、部门主要工作总结

2015年，致公党莆田市委主要任务是：树立和践行社会主义核心价值体系，积极开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”和“创先争优”活动，不断推进组织建设，紧紧围绕莆田市委、市政府中心工作，切实履行参政党职能，在自身建设、参政议政、海外联谊及服务社会等方面努力作为。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

    （一）深入开展学习实践活动，进一步巩固共同思想政治基础

加强理论学习，建设学习型参政党。市委会分别召开常委会、全委会和其它形式的会议，组织学习中共十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻中共中央统战工作会议和习近平总书记系列讲话精神，学习《中国共产党统一战线工作条例（试行）》主要精神等。举办暑期读书班。致公党市委委员、各支部主委、各专委会主任，党员中各级人大代表、政协委员、副处级以上领导，以及2012年以来发展的新党员等70多人参加培训。协助致公党福建省委在莆举办致公党福建省委2015年“一周课堂”培训班，组织全市各基层组织负责人和骨干党员30人参加培训。坚持每月党派集中学习及专职干部每周学习制度，机关专职干部参加致公党中央“地市级专职领导”、组工干部、参政议政专题等的培训，市委会机关干部和部分后备干部参加市委统战部举办的第四期党外干部培训班的学习培训，市委会一位副主委赴陕西省社院参加“福建省民主党派代表人士培训班”学习培训，选送5位年轻后备干部参加省委会青干班的学习培训。机关专职还参加市党派机关工会赴平潭综合试验区考察学习和调研活动，切实推进学习型机关建设。通过学习培训，提高机关人员和后备干部的政治素质、党务知识和工作水平。

（二）举办庆祝活动，构建“大宣传、大教育”思想政治工作格局

10月10日，市委会召开庆祝中国致公党成立90周年暨致公党莆田市工作委员会成立30周年座谈会，以简朴而隆重的方式举行纪念活动。中共莆田市委副书记陈立华出席会议并讲话，市各套班子领导，市各民主党派、工商联、各涉侨单位和对口联系单位领导莅会指导。会上，市委会向参会人员分发了专为此次庆祝活动编辑出版的书画集。会后，还举行了具有党庆纪念意义的书画笔会，10多位党员书画家现场挥毫泼墨，留下佳作。

开展爱国主义、党史党章及优良传统教育。市委会组织部分市委委员和骨干党员前往中国统一战线传统教育基地重庆学习考察，了解重庆抗战历史，学习重庆的抗战精神，缅怀革命先烈，自觉接受爱国主义教育。考察团一行还赴中国民主党派历史陈列馆学习考察，观看致公党重庆市委纪念中国致公党成立90周年图片展，进行党史党章和优良传统教育。

    市委会选送20多幅书画作品，参加致公党中央、省委会为纪念中国致公党成立90周年、中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年举行的书画展，选派多人参加书画笔会，赠送用于海外交流的书画作品等。在省委会成立的致公书画院上，党员薛国平被聘为副院长，另有5位党员书画家被聘为书画师。组织党员撰写“党员微故事”、庆祝建党主题征文等数十篇。市委会获庆祝中国致公党成立90周年和福建省委成立35周年征文活动优秀组织奖，一人获二等奖，二人获三等奖。选派2位党员参加省委会举办的“讲好致公党员故事”比赛，一人获三等奖，一人获优秀奖。

    （三）紧扣服务发展大局，积极履行参政党职能

市委会建立了以领导、各级人大代表、政协委员、专职干部、基层组织骨干党员为主的参政议政队伍。年初，向省委会提交五篇调研文章，其中一篇被选作省委会的团体提案、一篇被选为领导的个人提案、一篇被选作省政协的专题发言。下半年，向省委会和市委统战部各报送3篇调研文章。市委会向市政协六届四次会议提交团体提案10个。《关于“幸福家园”建设的几点建议》被市政协评为优秀提案。《整合资源搭建平台对接国家“一带一路”战略》被列为重点督办提案，获市委、市政府三位主要领导批示。

市委会领导和党员中代表人士积极参加各级党委、政府等情况通报会、协商会、意见征求会、学习会、分析会、联席会、纪念会、座谈会等，并提出了许多建设性的意见建议。本党各县区组织和党员中的各级人大代表、政协委员、陪审员、人民法院监督员、评议员等，在民主监督、视察调研、检查评议、意见征求等履行参政党职能中均有较好的表现。

强力推进社情民意信息工作。下半年市委会加强了社情民意信息报送工作，按照省委会和市委统战部的要求，动员和组织信息员采写社情民意信息。在相关会议上强调信息的重要意义，还加强了对机关专职干部和各基层组织负责信息的党员进行培训。一年来，市委会向相关部门报送社情民意信息80多篇，其中，《关于规范农民专业合作社发展的建议》被中共省委《八闽快讯》和省《政协信息》采用，《防患未然，排查预防楼房地质灾害刻不容缓》被省《政协信息》采用，另有2篇被省政协综合采用，25篇被省委会《情况反映》采用。一名党员被致公党省委授予2015年调研和提案工作先进个人，一名党员被授予反映社情民意信息工作先进个人。

   （四）发挥“侨”“海”特色和优势，践行侨海报国宗旨

主动作为，增进共识。市委会举办侨商领袖座谈会，研讨共建“一带一路”。来自印尼、马来西亚等世界各洲的18个国家和地区的侨商领袖共32人参加座谈。市侨联、市商务局等领导出席。副市长、致公党莆田市委主委蒋志雄主持会议。

深入调研，为侨服务。致公党中央社会服务部副部长李曼一行到赤港华侨农场调研助侨社会服务工作情况，中共涵江区委、致公党市委海外联谊委员会成员、涵江工委部分党员和农场负责人等参加调研座谈活动。

热情接待，联络感情。接待集美侨校香港校友会访问团一行55人来莆交流访问，接待了来自由致公党中央主办的、在厦门参加“第七届海峡论坛.两岸社区服务恳谈会”的台湾嘉宾90人。市委会及各级组织和党员先后接待印尼、马来西亚、英国、美国、法国、西班牙、泰国、新加坡等国家和地区的华侨华人，介绍莆田的发展情况，鼓励他们回莆投资兴业。市委会主要领导陪同海外同胞考察我市的一些企业，为其项目对接、合作意向等牵线搭桥。  

市委会领导参加相关的外事活动，参与联络接待许多侨领。副市长、市委会主委先后赴东南亚、阿联酋、意大利和英国等开展经贸活动。专职副主委参加省委会访问团赴台考察交流活动。

   （五）加强组织建设，夯实组织工作基础

    扎实推进对口联系工作。市委会主要领导邀请对口联系单位领导和联系人召开座谈会，彼此通报工作，探讨对口联系的新方式、新内容。市委会机关专职干部先后走访对口联系单位，参加对口联系单位的论证会，并在市政府组织召开的工作座谈会上提出意见建议。市城乡规划局领导多次走访市委会机关，共同商讨拟定2015年10月至2016年底的工作方案。

开展交流互动共同促进。在重庆考察学习期间，市委会与致公党重庆渝中区委会开展庆祝中国致公党成立90周年暨组织建设工作座谈会，深入交流组织建设工作，并就深入开展学习实践活动和创先争优活动等进行互动交流。致公党南平市委会一行来莆调研考察，市委会召集部分骨干党员与其开展交流座谈，并共同考察妈祖文化和南少林佛教文化。

做好基层组织换届工作。在中共市委统战部的指导下，经过述职、民主推荐、民主测评、组织考察等组织程序，顺利完成秀屿区支部成立工作、城厢区支部换届工作。

根据本党章程和相关规定程序，好中选优发展了一批新党员。今年共发展13名新党员，其中，女党员3人，大学学历12人，大专1人，高级职称1人，中级职称4人，留学归国人员1人，侨眷属8人。市委会领导先后对老领导、七十周岁以上老党员和部分困难党员进行春节慰问。在省委会开展的“创建先进基层组织，争当优秀致公党员”活动中，仙游支部被授予“先进集体”称号，李金水、王乌妹、许麟棋被评为“先进个人”。  

组织专委会活动，不断增进组织的凝聚力和向心力。市委海外联谊工作委员会一行到涵江区考察华侨文化。市委老年工作委员会组织老党员赴妈祖城等地参观考察，调研城乡一体化建设情况。市委参政议政工作委员会多次就专题调研、课题文章、社情民意信息等开展研讨、审稿、撰写工作，并对我市“十三五”规划意见征求稿等提出意见建议。

   （六）着力打造“致公”品牌，不断增强社会服务工作实效

    致公党中央社会服务部李部长和省委秘书长一行来莆调研座谈。李部长一行先后考察了基层组织社会服务工作、党员企业、仙作工艺和妈祖文化。

    种植“致公林”，开展文明共建活动。市委会开展“致公林”植树活动。主要领导带领百余名致公党员前往涵江区新县镇白云村开展了热火朝天的植树活动。今后，将把白云村作为“致公林”基地，每年开展植树和养护活动。在文明单位挂钩共建活动中，向城厢区霞林坂头村捐资5000元，支持村道修建工程。

挂牌“社区致公学校”，开展社会服务活动。我市首家“社区致公学校”在城厢区华亭镇涧口社区挂牌，为“社区致公学校”捐建图书角和科普养生等一批图书，邀请健康养生专家为社区老协会学员和当地村民举办健康讲座；与城厢区支部联合开展“致公助力文明创建活动”社会服务工作，组织十余位医务专家进社区开展义诊活动，组织致公党莆田市志愿者服务队开展法律咨询、教育咨询、交通便民咨询等志愿服务。

与福建中医药大学总支部赴涵江赤港华侨农场联合开展义诊、调研活动，为华侨农场和当地居民就医就诊，送去关爱和温暖，体现了致公党为侨服务的宗旨。市委会志愿者服务队还与市侨联联合开展侨法宣传和志愿服务活动，帮助中医药大学总支做好相关的调研活动。

    在全市基层组织和党员中开展“创先争优”活动，鼓励党员立足岗位开展社会服务工作。市委会和各级组织突出为“侨”服务特色，开展科技下乡、支教助学、扶困济贫、法律咨询、心理健康咨询、志愿者服务等活动，为促进和谐社会多办实事。结合实际开展同心品牌服务活动，引导党员开展社会服务活动，扩大影响力。党员和党员企业开展公益慈善捐款60多万元，用于资助三明宁化泉上华侨农场“致公.侨爱心”助学帮扶活动，我市乡村基础设施改善和贫困大学生助学活动等。党员陈灿被致公党中央授予“中国致公党扶贫开发工作先进个人”。

四、2015年决算收支总体情况

2015年中国致公党莆田市委员会年初结转和结余0.45万元，本年收入104.89万元，本年支出96万元，事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余9.34万元。

（一）2015本年收入104.89万元，比2014年决算数增加   14.1万元，增长15.53％，具体情况如下：

1. 财政拨款收入104.89万元，其中政府性基金0万元。

2. 事业收入0万元。

3. 经营收入0万元。

4. 上级补助收入0亿元。

5. 附属单位上缴收入0亿元。

6. 其他收入0亿元。

（二）2015本年支出96万元，比2014年决算数增加5.21万元，增长5.74％，具体情况如下：

1. 基本支出61.57万元。其中，人员支出58.21万元，公用支出3.36万元。

2. 项目支出34.43万元。
3. 上缴上级支出0万元。

4. 经营支出0万元。

5. 对附属单位补助支出0万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2015年公共财政拨款支出96万元，比2014年决算数增加5.21万元，增长5.74%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）行政运行（项级科目）57.97万元，较2014年决算数增加2.01万元，增长3.60%。主要原因是×××××。

（二）一般行政管理事务（项级科目）34.43万元，较2014年决算数增加2.43万元，增长7.60 %。

（三）行政单位医疗（项级科目）1.66 万元，较2014年决算数减少0.1万元，下降5.68%。

（四）公务员医疗补助（项级科目）1.14万元，较2014年决算数增加0.07万元，增长6.54%。

六、政府性基金支出决算情况

2015年度政府性基金支出0万元。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2015年“三公”经费公共财政拨款支出7.19万元，同比下降7.82%。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费1.43万元，主要用于开展对台交流。2015年本单位组织出国团组1个，参加其他单位出国团组0个；全年因公出国（境）累计1人次。2014年没有发生因公出国（境）费用。
    （二）公务用车购置及运行费3.29万元。其中：公务用车购置费0万元，2015年公务用车购置0辆。公务用车运行费3.29万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量1辆。与2014年相比，公务用车购置费和运行费分别下降52.25%。
　　（三）公务接待费2.47万元。主要用于海外侨领侨胞等方面的接待活动，累计接待7批次、接待总人数197人。与2014年相比, 公务接待费支出增长174.44%。

附件： 1.收支决算总表

       2.收入决算表

3.支出决算表

4. 财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6. 一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

       8.政府性基金预算支出决算表

9.部门决算相关信息统计表

10.政府采购情况表